襄阳程建胜:一位基层干部的乡村振兴实践样本
襄阳程建胜,这个名字在湖北襄阳的基层治理与乡村振兴领域,正逐渐成为一面旗帜。他没有惊天动地的豪言壮语,也没有轰轰烈烈的传奇事迹,但他用十多年如一日的脚步,丈量着脚下的土地,用一件件民生实事的落地,诠释了新时代基层干部的责任与担当。当我们将目光投向这位普通的乡镇干部,看到的不仅是个人的奋斗史,更是一部微缩的中国乡村变迁史。本文将从产业振兴、基层治理、民生改善和数字赋能四个维度,剖析襄阳程建胜的工作方法论,探寻其背后可复制、可推广的实践经验。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。程建胜深知,没有产业的支撑,任何美丽乡村都是空中楼阁。在担任襄州区某镇党委书记期间,他没有盲目跟风引进“高大上”项目,而是深入调研本地土壤、气候和传统种植习惯,最终确立了“一村一品、错位发展”的产业思路。他牵头引进了优质稻米品种和生态小龙虾养殖技术,推动形成了“稻虾共作”的绿色循环模式。为了打消农户顾虑,他带头承包了50亩试验田,与农技人员同吃同住,用实实在在的产量和收益说话。第一年,试验田亩均增收超过2000元,第二年,全镇推广面积突破8000亩。他还积极对接电商平台,组建了“襄村优选”农产品品牌,将过去无人问津的土特产变成了城里人争相购买的“香饽饽”。仅此一项,就为全镇集体经济增收超过300万元。程建胜的产业逻辑很简单:不追求短期爆点,只追求可持续的、让农民真正受益的产业链闭环。
基层治理的痛点在于“最后一公里”的落实。程建胜在走访中发现,很多矛盾源于信息不对称和群众诉求表达渠道不畅。他创新性地推出了“板凳会”制度,没有会议室,没有主席台,就是几条板凳,村干部和村民围坐在一起,拉家常、听牢骚、解疙瘩。每周三晚上,他雷打不动地出现在某个村组的晒谷场上,现场能解决的问题当场拍板,不能解决的建立台账限期回复。三年来,“板凳会”累计召开200余场,收集群众意见建议600余条,化解矛盾纠纷150余起。更关键的是,他推动建立了“党员联户”网格化机制,将全镇划分为若干微网格,每名党员联系十户群众,从政策宣讲到代办服务,从矛盾排查到应急响应,形成了“小事不出格、大事不出村”的治理闭环。这种“接地气”的工作法,让干群关系从“两张皮”变成了“一家亲”,该镇的信访量连续三年下降超过40%。
民生改善是检验干部成色的试金石。程建胜最常挂在嘴边的一句话是:“群众的小事,就是干部的大事。”针对农村留守老人吃饭难的问题,他多方筹措资金,在全镇建成了6家“幸福食堂”,采取“政府补一点、集体贴一点、个人出一点”的运营模式,75岁以上老人每餐只需支付3元。针对留守儿童假期无人看管的现状,他发动返乡大学生和退休教师,创办了“假日学堂”,提供作业辅导、兴趣培养和安全守护。在改善农村基础设施方面,他力排众议,将有限的财政资金优先用于通组道路硬化和污水管网改造,而不是修建气派的办公大楼。他常说:“办公楼旧一点没关系,但老百姓的脚不能沾泥,污水不能横流。”如今,全镇所有自然村都通了柏油路,主干道安装了太阳能路灯,垃圾分类和污水集中处理覆盖率达到90%以上。这些看似琐碎的实事,汇聚成了群众实实在在的获得感。
在数字化浪潮下,程建胜敏锐地意识到,基层治理必须插上科技的翅膀。他主导开发了“智慧襄村”数字平台,整合了党务公开、村务财务、在线办事、农产品溯源、远程医疗咨询等功能。村民通过手机小程序,可以随时查看村里每一笔收支明细,可以预约办理生育登记、社保年审等高频事项,还可以直接向镇纪委反映问题线索。这个平台不仅提高了行政效率,更重要的是增强了政府公信力。2023年汛期,平台通过物联网监测提前预警了3处地质灾害隐患点,及时转移群众200余人,实现了零伤亡。程建胜还利用大数据分析,精准识别出因病致贫的“边缘户”,提前介入帮扶,防止了规模性返贫的发生。数字赋能不是炫技,而是让管理更精准、服务更温暖,这是程建胜对“智慧治理”最朴素的理解。
襄阳程建胜的故事,没有惊心动魄的转折,只有日复一日的坚守。他的工作笔记上密密麻麻记录着群众的每一个诉求,他的手机通讯录里存着上千个村民的电话号码。他常说:“乡村振兴不是等出来的,是干出来的。我多跑一趟路,群众就少操一份心。”从产业破局到治理创新,从民生兜底到数字转型,程建胜用一套组合拳,将一个曾经的经济薄弱镇打造成了襄阳市的乡村振兴示范镇。他的实践告诉我们,基层干部的力量不在于职位高低,而在于是否真正把根扎在泥土里,把心贴在百姓身上。在广袤的中国农村,正是无数个像程建胜这样的“实干家”,用汗水浇灌希望,用脚步丈量初心,才汇聚成了乡村振兴的磅礴力量。他的经验,值得每一个基层工作者深思与借鉴。
